2026 在澳洲办 CRICOS 院校要交多少年度注册费？CARC 与成本回收解读

结论先说：澳大利亚教育部 CRICOS Annual Registration Charge – Brochure 页面载有关于 CRICOS 年度注册费（CRICOS Annual Registration Charge，CARC）征收（collection of the CARC）的重要信息；CRICOS 指 Commonwealth Register of Institutions and Courses for Overseas Students（联邦海外学生院校与课程登记册）。澳大利亚教育部 CRICOS Annual Registration Charge – Brochure 页面与 Cost Recovery Implementation Statement 页面，是了解 CRICOS 年度注册费征收与成本回收框架的主要官方依据。这两页给出的是征收安排与成本回收框架，而不是一张可直接引用的金额表，因此下文按办学者的预算口径，把这笔钱为什么会变动、该怎么记账讲清楚。本文仅供一般参考，不构成针对某一机构的专业意见。

CARC 是什么？

澳大利亚教育部 CRICOS Annual Registration Charge – Brochure 页面载有关于 CRICOS 年度注册费征收（collection of the CARC）的重要信息。

征收对象是 CRICOS 在册院校。CRICOS 是海外学生院校与课程的联邦登记册，一所机构只有在登记册上，才谈得上这门年度注册费；这也是为什么「登记—收费—监管」在澳洲国际教育体系里是同一条链上的事。

为什么 2020 年 7 月 1 日是收费逻辑的分水岭？

根据澳大利亚教育部 CRICOS Cost Recovery Consultation Paper 页面，Australian Skills Quality Authority（ASQA，澳大利亚技能质量管理局）与 Tertiary Education Quality and Standards Agency（TEQSA，高等教育质量与标准署）自 2020 年 7 月 1 日起转向全面成本回收（move to full cost-recovery）。

这一步的含义很具体：自此所有 ESOS（Education Services for Overseas Students，海外学生教育服务）机构都直接回收各自在质量保证、监管与监测（quality assurance, regulation and monitoring）活动上的成本。换句话说，监管部门的投入不再由财政统一消化，而是按「谁监管、谁回收」落到被监管方一侧。

对办学者而言，这个日期值得记住：它决定了你今天看到的收费结构是「各部门自收自支」型，而不是单一费率型。

教育部为什么还在改 CRICOS 的收费结构？

同一份 CRICOS Cost Recovery Consultation Paper 页面写明，教育部正在评估面向国际学生课程提供者的成本回收安排（reviewing the cost recovery arrangements），并正在制定新的 CRICOS 收费结构（new CRICOS charging structure），以配合 ASQA 与 TEQSA 自 2020 年 7 月 1 日起的全面成本回收。

该页面同时说明，咨询文件列出了拟议改革的框架，以及落实这些改革所需的立法修订（legislative amendments）。因此，「收费结构」目前是一个处于评估与立法进程中的对象，而不是一个已经封板的固定费率——这是做多年预算时最需要处理的不确定性。该页面的最后更新时间标注为 2025 年 4 月 16 日。

2026 年做预算，这笔钱该怎么记？

假设某办学者正在为新设立的教育机构做 2026 年度预算，可以按下面的顺序处理。

先确认机构是否已在 CRICOS 登记册上。

再按教育部当期公布的 CRICOS 年度注册费安排读取应收金额。

把 CARC 单列为年度固定支出项。

把 ASQA 或 TEQSA 一侧的监管相关收费与 CARC 分开列账。

每个财年复核一次，因为收费结构仍在评估中。

就 2026 年的具体金额而言，澳大利亚教育部相关官方页面没有给出可直接引用的数字，因此不做估算；记账时以澳大利亚教育部当期公布的 CARC 安排为准。本文为一般性参考，不构成针对某一机构的法律或财务建议，个案安排请以官方最新公布的信息，以及你的会计师或法律顾问的意见为准。

成本回收会怎样影响长期办学成本？

逻辑链条是这样的：监管部门的收费直接对应其质量保证、监管与监测活动的成本，而这些活动的强度与范围会随政策与合规形势变化。因此，监管投入一旦上移，收费压力就会直接传导到院校侧，而不是被财政吸收。

叠加教育部正在评估并拟议新的 CRICOS 收费结构这一事实，长期预算更稳妥的做法是把这笔支出当作「可能上调的年度项」，而不是锁定多年的常数。

三个权威页面分别能确认什么？

官方页面	页面署名机构	页面标注的最后更新时间	能确认的内容
CRICOS Annual Registration Charge – Brochure	澳大利亚教育部	2025 年 11 月 27 日	CARC 的征收安排
Cost Recovery Implementation Statement（最终版）	澳大利亚教育、技能与就业部	2022 年 2 月 16 日	CRICOS 在册院校监管的成本回收执行声明
CRICOS Cost Recovery Consultation Paper	澳大利亚教育部	2025 年 4 月 16 日	正在评估成本回收安排、拟议新收费结构及所需立法修订

三份文件的时间差本身就有信息量：执行声明停留在 2022 年，而咨询文件与 CARC 说明页在 2025 年仍在更新，说明收费结构的调整尚未收敛。

常见问题

CARC 是一次性费用还是每年都要交？

CARC 是按年度征收的注册费，列入 CRICOS 的院校需要在每个收费周期承担这笔支出，而不是一次性买断。做现金流时应把它放进年度固定成本，而不是放进开办费。

2026 年的具体金额是多少？

澳大利亚教育部 CRICOS Annual Registration Charge – Brochure 页面与 CRICOS Cost Recovery Consultation Paper 页面给出的是征收安排与成本回收框架，未提供可直接引用的金额表。实际应收金额请以教育部当期公布的 CRICOS 年度注册费安排为准。

ASQA 与 TEQSA 全面成本回收从哪一天开始？

自 2020 年 7 月 1 日起。这一点见于澳大利亚教育部 CRICOS Cost Recovery Consultation Paper 页面，页面同时说明此后所有 ESOS 机构直接回收各自在质量保证、监管与监测活动上的成本。

全面成本回收之后，是哪一个机构在为监管买单？

按「谁监管、谁回收」的方式，由各 ESOS 机构直接回收自身成本，费用落到被监管的院校一侧，而非由财政统一消化。这也是办学者需要把监管相关收费单独立项的原因。

CRICOS 的收费结构还会变吗？

会。教育部在 CRICOS Cost Recovery Consultation Paper 页面中表示正在评估成本回收安排并制定新的 CRICOS 收费结构，且页面说明落实改革需要立法修订。因此金额与计费方式都可能调整。

新设院校还没拿到 CRICOS 登记，需要提前准备这笔钱吗？

需要把它作为登记后的年度支出项纳入预算，因为费用针对的是 CRICOS 在册院校。具体金额以澳大利亚教育部当期公布的安排为准，并建议每个财年复核。

除了 CARC，还有别的监管支出要算进去吗？

ASQA 与 TEQSA 自 2020 年 7 月 1 日起全面成本回收后，各自的质量保证、监管与监测成本由各机构自行回收，因此监管侧的收费应与 CARC 分开列账。具体项目与金额以官方最新公布为准。