在澳洲雇海外员工:担保人义务清单与必须申报的变动(2026)

在澳大利亚雇用持临时签证的海外员工,你作为担保人的义务分两层:第一层是持续遵守的担保义务,比如按获批的职位与约定薪酬雇用、先核查对方的签证工作条件;第二层是情况变化时的申报义务——企业情况发生变化,或者被担保人相关情况发生变化,都要通知澳大利亚内政部(Department of Home Affairs)。官方给了两条申报路径:发邮件到 sponsor.notifications@abf.gov.au,或者登录 ImmiAccount 填写 sponsor changes form(担保人变更表)。以上依据澳大利亚内政部 Sponsor responsibilities 官方页面与 Information for employers and labour hire organisations 官方页面(截至 2026 年 10 月)。需要说明的是,本文只是一般性参考,不构成针对你个人情况的专业建议,具体怎么处理仍要以官方最新公布的信息和具备资质的专业人士意见为准。

先分清你是哪一类担保人

义务不是一套通用的清单,而是按担保人类型分开的。澳大利亚内政部 Sponsor responsibilities 页面把担保义务分成三类主体:标准商业担保人(standard business sponsor)、临时活动担保人(temporary activities sponsor)、认证担保人(accredited sponsor)。

如果你是华人创业者或小店主,最常见的是先成为标准商业担保人。标准商业担保(Standard Business Sponsorship)自内政部批准之日起有效期为 5 年;如果你同时取得了认证担保人(accredited sponsor)身份,该认证身份在标准商业担保有效期内持续有效;若你在提交新的标准商业担保协议期申请时,现有标准商业担保尚未终止,则无需重新申请认证身份。

认证担保人的义务与标准商业担保人相同,多出来的不是义务而是一项选择:你可以为自己提名的 Skills in Demand 签证(subclass 482)申请人出具品格证明(character reference),内政部一般以此替代申请人的海外无犯罪记录证明。参考信必须用公司抬头纸,写明担保人名称、签署人全名、申请人全名与出生日期。

日常义务清单:哪些事一定不能做

这一层义务不依赖任何申报动作,只要雇佣关系存续,它就一直在。澳大利亚内政部 Information for employers and labour hire organisations 页面列出的禁止行为包括:

  • 扣留移民工人的护照
  • 以取消签证、向移民部门举报、影响未来签证申请相威胁
  • 施压员工工作超过其签证允许的时数
  • 把不安全、脏乱或拥挤的住宿作为工作条件强加给员工
  • 对移民工进行性骚扰
  • 少付工资
  • 要求员工偿还担保、提名或招聘成本
  • 以金钱换取签证担保

页面同时明确,即使员工正在做带薪或无薪培训、违反了签证规则、甚至根本不持有有效的澳大利亚签证,这些行为依然违法。

招聘环节还有一条硬要求:雇用没有有效签证的非公民、安排违反签证条件的工作、施压无有效签证的人工作,都属违法。核查工具是免费的在线系统 VEVO(Visa Entitlement Verification Online),但使用前必须取得持证人本人同意。

薪酬与职场权利另有法律约束。依《2009 年公平工作法》(Fair Work Act 2009),所有签证持有者与移民工人,不论移民身份如何,都与其他雇员享有相同的职场权利与保护,涵盖工资、休假与其他待遇、反歧视等事项。

用劳务派遣公司(labour hire organisation)不会把义务转出去。你仍需遵守法律,并确保工人得到公平对待。官方页面建议在与其签订的合同里加入条款,要求对方用 VEVO 核查工人的签证条件,并按澳大利亚法律、包括《公平工作法》与《1958 年移民法》(Migration Act 1958)正确支付薪酬、公平对待工人。

哪些变动必须申报?

内政部把必须通知的变化归为两大类:你的企业情况发生变化,以及与你担保的那个人有关的变化。具体情形由内政部 Change in situation 专页逐项列出,实际判断时以该专页的最新公布为准。

在被担保人一侧,内政部在说明临时技术工人的额外保护时写明,雇主若强迫临时移民工超时工作、支付的工资低于该工人签证获批时约定的薪资、从被担保人工资中扣除担保或招聘或中介费用、让被担保人从事与获批职位不同的工作,都可能被举报。这些属于高发的举报触发点;它们是否同时构成必须申报的变动,须以澳大利亚内政部 Change in situation 页面逐项公布的清单为准。

企业一侧的变化同样要申报,具体项目以澳大利亚内政部 Change in situation 页面最新公布的清单为准。对认证担保人有一点可以确认:一旦你不再符合认证类别要求的特征,内政部可以撤销你的认证资格;若你为被担保人或其家属出具过品格证明而其中有人在澳大利亚以外国家有犯罪记录,认证资格也可能被撤销。撤销认证后你仍是标准商业担保人,直至担保批准到期,除非担保资格同时被依法中止或取消。

澳大利亚内政部 Case studies 页面用案例说明了这些边界的落法:学生签证持有人被安排超出签证允许的时数并被欠薪,经理以举报其超时相要挟;劳务派遣公司明知工人签证已过期仍派工、欠薪并以举报相威胁;被担保的技术工人遭遇性骚扰,主管以其永居提名相要挟。案例共同指向一条:用签证身份施压本身就是独立的风险,而非劳资纠纷的附带情节。

邮件还是 ImmiAccount?两条路径怎么走、怎么留痕

第一次做担保的人,最容易漏的不是申报,而是"证明自己申报过"。两条路径官方都认,选一条并固定下来,比每次临时决定更重要。

按顺序做:

  1. 先判断这次变化落在企业一侧,还是被担保人一侧。
  2. 写下变化发生的日期。
  3. 概括变化本身:什么变了、从什么变成什么。
  4. 准备身份信息:担保人名称、被担保人姓名与签证类别。
  5. 把相关文件归到一起:合同变更、工资单、岗位说明。
  6. 选择路径:发邮件到 sponsor.notifications@abf.gov.au,或登录 ImmiAccount 填写 sponsor changes form。
  7. 提交后立刻保存凭证。
  8. 在内部台账里记一行:日期、路径、内容摘要、凭证存放位置。
路径 提交方式 可留存的凭证
邮件 发送至 sponsor.notifications@abf.gov.au 已发送邮件、回执、附件清单
ImmiAccount 在线填写 sponsor changes form(担保人变更表) 提交确认页面截图、提交编号(如有)、提交日期

无论相关规定是否设有固定天数期限,及早申报并留痕都更有利:你在台账里记下的提交时点,是日后说明"我履行了义务"时最直接的证据。同一变化若分多次沟通,把每次的日期与内容都留下来,避免只留最后一次。

不履行义务会怎样:从罚款到禁止雇人

制裁不止一种,而且可以多项同时施加。澳大利亚内政部 Sponsor responsibilities 页面列出的后果包括:取消你的担保批准、禁止你担保其他工人、禁止你今后申请成为担保人、向你发出载明具体罚款金额的违规通知(infringement notice)、由法院判处民事罚款、向你发出要求整改的合规通知(compliance notice),以及与你签订可强制承诺(Enforceable Undertaking,即你与内政部/澳大利亚边境执法局之间的具法律约束力的书面协议)。

后果类型 金额或幅度
违规通知 法团每次 79,200 澳元;个人每次 15,840 澳元
法院民事罚款 法团每次最高 396,000 澳元;个人最高 79,200 澳元
严重、蓄意或反复违反《1958 年移民法》 最高 5 年监禁;罚款最高 131,040 澳元(360 penalty units)
违反禁止雇用令 最高 5 年监禁,和/或罚款最高 131,040 澳元(360 penalty units)

违规通知可用 BPAY 缴付。此外,违反《1958 年移民法》还可能被要求采取特定行动或停止某项行为、被罚款、被禁止在一段确定期限内雇用移民工人。

被判罚的担保人还有一个连带后果:你的企业名或个人名可能被公布在澳大利亚边境执法局的受制裁担保人登记册(register of sanctioned sponsors)上。

其中较重的一档是"禁止雇主"(prohibited employer)机制:被认定严重违反《1958 年移民法》的雇主,会被移民部长宣告为禁止雇主,个人与公司均可。禁止期限按认定结果分档:涉及人口贩运与现代奴役的,没有最长限制;属其他刑事罪的,最长 10 年;属其他移民工人制裁的,最长 5 年。

程序上,内政部在考虑作出宣告前会先发函,请你说明为何不应被宣告为禁止雇主;你的回应会被纳入考虑后作出决定,回应的时限以及决定作出后的复议权利会一并告知你。被宣告时已在为你工作的临时签证持有人,若本人愿意,可以继续为你工作;禁令只限制你雇用新的临时签证持有人。

常见问题

我第一次担保,只是小生意,也要承担这些义务吗?

要。义务按担保人类别而定,标准商业担保人有一整套义务,认证担保人的义务与标准商业担保人完全相同。规模大小不改变义务本身,只影响你是否符合某些认证类别。

薪酬调整到低于签证获批时约定的水平,需要申报吗?

澳大利亚内政部页面明确把「支付的工资低于该工人签证获批时约定的薪资」列为可被举报的行为,存在被举报并受制裁的风险;它是否属于必须申报的变动,须对照澳大利亚内政部 Change in situation 页面逐项核对,而不是只在公司内部执行。

被担保人换了岗位,但薪资没变,也要通知吗?

让被担保人从事与获批职位不同的工作,本身就在澳大利亚内政部列出的举报触发行为之中;岗位调整是否必须申报,须以澳大利亚内政部 Change in situation 页面逐项公布的清单为准。

通知一定要用 ImmiAccount 吗?

不必。官方提供两条并列路径:发邮件到 sponsor.notifications@abf.gov.au,或在 ImmiAccount 中填写 sponsor changes form。二者选其一即可,关键是每次都留下可核对的凭证。

漏报一次,会马上被取消担保资格吗?

不一定。制裁包含多种层级,除取消担保批准外,还有合规通知、可强制承诺、罚款等,也可以多项同时施加。是否升级取决于具体情形与内政部的认定。

被宣告为禁止雇主后,现有员工还能继续工作吗?

可以。宣告生效时已在为你工作的临时签证持有人,若本人愿意可以继续工作;禁令只针对雇用新的临时签证持有人。

通过劳务派遣公司用工,责任能转给对方吗?

不能。使用劳务派遣公司不免除你对移民工人的义务,你仍需知法守法并确保工人被公平对待。官方建议在合同中写入条款,要求对方用 VEVO 核查签证条件并依法支付薪酬。

参考资料

澳洲人 · Australian

中文財經文化志 · 數據引自公開來源

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