雇海外员工要同时守两部法:Fair Work 与移民法(2026)
在澳洲雇持签证的员工,你要同时守两套法:工资、休假、反歧视这类劳动待遇归《2009年公平工作法》(Fair Work Act 2009)管;有没有核实签证工作条件、有没有扣护照、有没有拿签证身份施压、有没有收钱换担保,归《1958年移民法》(Migration Act 1958)管。两套责任并行,不是二选一,也不是守住了其中一套就能抵消另一套。
依据是澳大利亚内政部 Information for employers and labour hire organisations 官方页面(截至 2026 年 10 月官方页面)。该页面写明:在《2009年公平工作法》下,所有签证持有人和移民工人不论移民身份如何,都与其他雇员享有相同的工作场所权利与保护;同时,雇主和劳务中介机构若在《1958年移民法》下剥削临时移民工人,可能面临刑事指控和/或民事处罚,包括高额罚款。
两部法的分界线到底画在哪?
华人雇主最容易搞混的地方,是以为"工资给够了就没事"。实际上,劳动待遇只覆盖了一半风险。
| 具体事项 | 归哪部法 | 官方页面给出的口径 |
|---|---|---|
| 工资、休假与其他待遇、歧视 | Fair Work Act 2009 | 签证持有人与其他雇员享有相同权利与保护,Fair Work Ombudsman 可提供帮助 |
| 招人前核对签证工作条件 | Migration Act 1958 | 雇无有效签证者、安排违反签证条件的工作、施压无有效签证者工作,均属违法 |
| 扣留护照、以取消签证或举报相威胁 | Migration Act 1958 | 明确列为违法行为 |
| 收钱换担保、让工人偿还担保/招聘成本 | Migration Act 1958 | 明确列为违法行为 |
| 强迫住在不安全、肮脏或拥挤的住所 | Migration Act 1958 | 明确列为违法行为 |
| 工时安排超过签证允许上限 | 两部法各自介入 | 施压违反签证条件属移民法问题;相应报酬另按公平工作法处理 |
招人之前,签证工作条件要怎么查?
按内政部官方页面,雇主有三件事做了就违法:雇用不持有效签证的非公民、雇用非公民从事违反其签证条件的工作、施压没有有效签证的非公民工作。
核对的渠道是免费的在线系统 VEVO(Visa Entitlement Verification Online)。使用前必须取得签证持有人本人的同意。
操作顺序可以照这样走:
- 先取得候选人的书面或口头同意。
- 用 VEVO 查询其签证类别与工作条件。
- 把查到的条件与岗位、工时、时长逐项比对。
- 岗位或签证情况发生变化后,重新确认一次。
哪些剥削行为在澳洲法律下是明令禁止的?
内政部页面列出的禁止行为包括:
- 扣留移民工人的护照
- 以取消签证相威胁
- 以向移民部门举报工人相威胁
- 施压工人做超过签证允许时数的工作
- 以未来的签证申请相威胁
- 强迫工人住在不安全、肮脏或拥挤的房屋里,并把它作为工作的一部分
- 性骚扰移民工人
- 少付移民工人工资
- 要求移民工人偿还担保、提名和/或招聘成本
- 要求移民工人付钱换取签证担保
页面还特别说明:即使工人是在做有薪或无薪培训、已经违反了自己的签证规则、或者根本不持有有效的澳洲签证,剥削他们仍然违法。
通过劳务中介派人,责任能转出去吗?
不能。内政部页面写得很直接:使用劳务中介机构(labour hire organisation, LHO)并不免除你对移民工人的义务,你仍然必须了解并遵守法律,确保工人得到公平对待。
页面建议在与中介的合同里加入条款,要求对方:
- 使用 VEVO 核查拟派工人的签证条件
- 确保其所有移民工人按澳洲法律获得正确报酬并受到公平对待,包括符合《2009年公平工作法》和《1958年移民法》
官方页面给出的示例里,一家劳务公司在明知当事人旅游签证已过期的情况下仍把她派去工作,既少付她工资,又因为她投诉而以举报相威胁。按页面说明,允许无有效签证者工作、少付工资本身已经违法,在此类罪名下还可能追加刑事指控。
员工的签证身份会不会影响他应得的待遇?
不会。《2009年公平工作法》下,签证持有人与移民工人不论移民身份,与其他雇员享有相同的工作场所权利与保护。Fair Work Ombudsman 负责就工资、休假与其他待遇、歧视这几类事项提供帮助。
官方页面给出的两个示例说明了"两套责任同时触发"是什么样子:一名留学生在加油站工作,被排班到超过学生签证允许的每两周 48 小时,经理知情仍继续排班并少付工资,还以举报其超时工作、签证可能被取消相威胁;另一位被担保的 IT 员工遭到性骚扰,主管以"别惹麻烦,否则永居提名没戏"施压。按页面说明,少付工资、允许违反签证条件工作、性骚扰本身已经违法,而利用对方签证身份施压,会带来追加的刑事指控风险。
违规之后会有什么后果?
移民法层面
按内政部页面,违反《1958年移民法》的后果包括:被要求采取特定行动或停止某种行为、被罚款、在一定期限内被禁止雇用移民工人并被宣布为"禁止雇主"(prohibited employer,企业名称会在 Australian Border Force 网站公布)、面临刑事检控和/或民事处罚。
严重、故意或屡次违反的:最高 5 年监禁,罚款最高 131,040 澳元(360 个罚则单位)。违反禁令本身也可被刑事检控,最高 5 年监禁和/或最高 131,040 澳元罚款,或两者并罚。
如果你同时是担保人并因剥削移民工人被处罚,你的企业名称或个人姓名可以被公开列入受制裁担保人登记册(register of sanctioned sponsors)。
"禁止雇主"的期限有多长
- 人口贩卖与当代奴役:无最长期限
- 其他刑事罪名:最长 10 年
- 其他移民工人制裁:最长 5 年
被宣布为禁止雇主后,不能再雇用任何新的临时签证持有人;但在宣布时已经在为你工作的临时签证持有人,如果本人愿意,可以继续为你工作。
担保义务没履行会怎样
如果你是担保雇主,未履行担保义务的后果由内政部 Sponsor responsibilities 页面列出:取消担保批准、禁止再担保其他工人、禁止再申请成为担保人、收到载明具体罚款金额的违规通知(例如法人团体每次违规 79,200 澳元、个人每次违规 15,840 澳元)、法院判处的民事处罚(例如法人团体每次违规最高 396,000 澳元、个人最高 79,200 澳元)、收到要求整改的合规通知、或签署具有法律约束力的可执行承诺(Enforceable Undertaking)。这些制裁可以多项同时适用。
被担保的临时技术工人还有哪些额外红线?
官方页面列出了四类会被举报的行为:强迫临时移民工人工作过多小时、支付的工资低于其签证获批时约定的薪水、从被担保工人的工资里扣取担保、招聘或移民代理费用、让被担保工人从事与签证获批时不同的岗位。
举报渠道方面,按页面说明:工资、休假与待遇、歧视类问题由 Fair Work Ombudsman 处理;扣留护照、利用签证处境威胁或强迫工作、强迫住在拥挤不安全的住所,可通过 Border Watch 举报;举报时可以不提供姓名。
担保期间还有哪些持续义务?
担保人的义务按身份不同而不同:标准商业担保人(standard business sponsor)、临时活动担保人(temporary activities sponsor)、认可担保人(accredited sponsor)各有对应要求。若你的业务情况发生变化,或与被担保人相关的情况发生变化,需按官方页面规定的途径通知内政部。
认可担保人的义务与标准商业担保人相同,另外可以为自己提名的 Skills in Demand(subclass 482)签证申请人出具品格推荐信。标准商业担保自内政部批准之日起 5 年内有效,认可担保人身份在标准商业担保有效期内持续有效;若现有标准商业担保在申请新的担保协议期时尚未终止,无需重新申请认可身份。若不再符合认可所需特征,认可身份可被撤销。
需要提醒一句:以上是对官方页面信息的一般性整理,不构成针对你具体情况的专业意见;涉及实际雇佣安排、担保或签证事务时,请以官方最新公布的信息和持牌专业人士的意见为准。
常见问题
雇持临时签证的员工,工资和休假标准可以按签证身份降低吗?
不可以。按内政部官方页面,《2009年公平工作法》下所有签证持有人与移民工人不论移民身份,都与其他雇员享有相同的工作场所权利与保护。工资、休假与其他待遇按同一套标准执行。
员工自己违反了签证条件,我还要按澳洲劳动法付他工资吗?
要。官方页面明确说明,即使工人已经违反了自己的签证规则,或者根本不持有有效的澳洲签证,剥削他们仍然违法。少付工资并不会因为对方签证状态有问题而变得合法。
查 VEVO 需要员工同意吗?
需要。内政部页面写明,通过免费的 VEVO 系统查询潜在员工的签证工作条件,必须先取得签证持有人的同意。
通过劳务中介派来的工人出了问题,算谁的责任?
双方都不能免责。官方页面说明,使用劳务中介机构并不免除雇主对移民工人的义务,雇主仍须了解并遵守法律。页面建议在与中介的合同中加入条款,要求其核查签证条件并确保工人按澳洲法律获得正确报酬、受到公平对待。
被宣布为"禁止雇主"后,已经在上班的员工还能继续干吗?
可以。官方页面说明,宣布时已经在你处工作的临时签证持有人,如果本人愿意,可以继续为你工作;禁令只限制你雇用新的临时签证持有人。
员工担心身份不敢投诉,举报一定要留姓名吗?
不需要。按官方页面说明,无论是向 Fair Work Ombudsman 反映工资、休假与歧视问题,还是通过 Border Watch 举报扣护照、以签证威胁等行为,都可以不提供姓名。
无薪培训或试用期的人,会不会也有这些风险?
会。官方页面写明,即使工人是在做有薪或无薪培训、违反签证规则、或没有有效签证,利用其移民身份进行剥削仍然违法,相关禁止行为同样适用。
参考资料
澳洲人 · Australian
中文財經文化志 · 數據引自公開來源
Transparency · 本文包含 affiliate 链接。当您通过文中链接购买或注册服务时,我们可能获得佣金,对您支付的价格无任何影响。我们仅推荐经过独立研究的产品与服务。详见完整披露。
法律免责:本文内容仅供一般信息参考,不构成法律、税务或商业建议。澳洲公司法与税法复杂且频繁更新,请务必咨询 TPB 持牌税务师或律师以获取针对您个人情况的专业意见。