雇海外员工不能做的事：澳洲移民工人剥削清单（2026）

在澳洲雇用持临时签证的员工，有几件事一旦做了就直接违法：扣留护照、用签证或未来签证申请威胁员工、要求员工偿还担保或招聘费用、施压超时工作、以及把不安全、肮脏或过度拥挤的住宿作为工作的一部分；若你担保的是临时技术工人，按低于签证获批时约定的薪酬发薪、让员工做与获批职位不同的工作，同样属于可被举报的违法行为。这些禁止行为来自澳大利亚内政部 Information for employers and labour hire organisations 页面，截至 2026 年 10 月官方页面仍按此公布，法律依据主要是《1958年移民法》（Migration Act 1958）和《2009年公平工作法》（Fair Work Act 2009）。本文只作一般参考，不构成针对某家公司具体情况的专业意见，实际适用以官方最新公布与专业人士的判断为准。

站在雇主一侧看，麻烦通常不是出自恶意决定，而是出自一次没人核实的排班、一份没人复核的合同。下面按你做用人决定时自然会遇到的问题顺序展开。

哪些行为已经被法律点名禁止？

先给结论：官方禁止清单不是模糊的道德标准，而是写在《1958年移民法》里的具体行为。雇主和劳务中介（labour hire organisations, LHO）一旦触犯，可能同时面临刑事指控与民事罚款。

按澳大利亚内政部页面列举，雇主不得：

扣留移民工人的护照
威胁取消签证
威胁向移民当局举报员工
施压员工工作超过签证允许的上限
以未来签证申请相威胁
强迫员工把不安全、肮脏或过度拥挤的住房当作工作的一部分
性骚扰移民工人
少付工资
要求员工偿还担保、提名和/或招聘费用
为提供签证担保向员工收钱

这里有一条容易被忽略：以上行为即使员工正在做有薪或无薪培训、已经违反了自己的签证规则、甚至没有有效澳洲签证，也依然违法。签证状态不能成为雇主免责的理由。

同时，《2009年公平工作法》规定，无论移民身份如何，所有签证持有人和移民工人在薪酬、休假等待遇以及反歧视方面，与其他澳洲员工享有同等的工作场所权利。两条法律是叠加适用的。

为什么扣护照、差住宿和超时排班也算剥削？

因为法律覆盖的不只是薪酬，还包括工作场所里出现的非工作事项。澳大利亚内政部 Case studies 页面（2026 年 7 月官方页面）列出的情形包括员工被少付工资、被胁迫发生不想要的性行为、被以取消签证相威胁；也包括员工被迫交出护照、被迫接受不合格的生活条件（住房差、伙食不足、缺少自来水和电力供应），以及被要求工作超过签证允许的时长。

页面上给出的一个示例情境是：一名留学生打工，经理明知继续排班会突破该签证每两周 48 小时的工时上限，仍然排班，同时还少付工资；员工提出质疑后，经理以「举报你就会取消签证」压制。同一段源头：少付工资违法、让员工违反签证条件工作违法，而用签证后果压员工闭嘴，在法律上又是一层独立的问题。

所以判断标准不是「钱给够了没有」，而是「员工有没有失去拒绝的能力」。住宿、证件、工时都是同一根链条上的环节。

用签证身份施压，界线具体划在哪里？

官方页面给出的三个示例情境，恰好覆盖华人雇主最常遇到的三种误判：

以「举报超时」相胁：员工被安排超过签证条件允许的工时，经理少付工资，员工反映后被威胁举报。少付工资、违法安排工时已经是违法，施压行为会被独立计入。
以「你本来就不能打工」相胁：示例中的劳务派遣公司明知一名工人的旅游签证已过期，仍派她上工，随后在她抱怨工资低于同事时威胁举报。允许无有效签证者工作、少付工资已构成违法，在新条款下还可能追加刑事指控。
以「不提名永居」相胁：示例中的受担保 IT 员工遭遇主管不当言语与肢体接触，向老板反映后，被回应「你要是闹，就别想拿永居提名」。性骚扰本身违法，而用员工的签证前景作为筹码，老板可能面临追加刑事指控。

一句话概括：原本违法的事情不会因为你「只是说说」而变轻，恰恰相反，威胁本身会被当成独立的加重情形。

员工签证过期、还在培训期，雇主就能免责吗？

不能。前面已经提到，剥削行为在员工处于有薪或无薪培训、违反签证规则、没有有效签证这三种情况下都成立。反过来看雇主义务，澳大利亚内政部页面明确写了三条禁止：

雇用没有有效签证的非公民
雇用非公民从事违反其签证条件的工作
向没有有效签证的非公民施压，要求其继续工作

做法上，官方列明的核查工具是免费的在线系统 VEVO。招聘前应当先取得签证持有人的同意，再通过 VEVO 核对工作权利和签证条件。这一步不能授权给劳务派遣公司后就撒手不管，责任仍在雇主身上。

担保临时技术工人，还有哪四条专门红线？

持有担保资格的雇主，除了上面那份通用清单，还多一组针对「和签证获批时不一致」的行为。这些行为一旦出现，会被列入可举报范围：

强迫受担保员工超时工作
向受担保员工支付低于签证获批时约定薪酬的工资
从受担保员工工资里扣钱，用于承担担保、招聘或移民代理费用
让受担保员工去做与签证获批职位不同的工作

签证获批时的承诺	日常操作里的红线
获批职位	让员工做与获批职位不同的工作
获批薪酬	支付低于获批时约定薪酬的工资
签证工时条件	强迫员工超时工作
担保、招聘费用	从工资中扣除担保、招聘或移民代理费用

这四项的逻辑很直白：签证是按一套条件批下来的，事后把任何一项改掉，都等于把雇主的成本转移到了员工身上。

交给劳务派遣公司，能不能把风险隔开？

不能。澳大利亚内政部页面写明，使用劳务中介不会免除你对移民工人的义务，雇主仍须了解并遵守法律，确保工人得到公平对待。

页面上建议的做法是，在与劳务派遣公司的合同里加入条款，要求对方：用 VEVO 核对潜在工人的签证条件，并确保其所有移民工人按澳洲法律（包括《2009年公平工作法》和《1958年移民法》）获得正确报酬与公平对待。合同条款不能替你承担法律责任，但能把合规义务传导到上游。

一旦被认定违法，后果按什么梯度走？

后果分成两条线，彼此独立，官方页面明确「可以同时施加多项制裁」。

第一条：违反担保义务。 按澳大利亚内政部 Sponsor responsibilities 页面（2026 年 7 月官方页面），未履行担保义务的担保人可能被：

取消担保资格
禁止再担保其他工人
禁止未来提出担保资格申请
收到违规罚款通知（例如公司 $79,200、个人 $15,840，按每次违规计）
由法院判处罚款（例如公司最高 $396,000、个人最高 $79,200，按每次违规计）
收到要求纠正违规的合规通知
签署一份具法律约束力的承诺书（Enforceable Undertaking）

第二条：违反《1958年移民法》。 后果包括被要求采取特定行动或停止某项行为、被罚款、在一定期限内被禁止雇用移民工人并被宣布为「禁止雇主」（prohibited employer，届时公司名称会公布在澳大利亚边防局网站上），以及刑事起诉和/或民事罚款。严重、故意或重复违规，最高可处 5 年监禁，罚款最高 $131,040（360 罚没单位）；违反禁雇令本身同样可导致刑事起诉，最高 5 年监禁和/或最高 $131,040 罚款。

被宣布为禁止雇主后，不能再雇用任何新的临时签证持有人；但在宣布当时已经在为你工作的临时签证持有人，如果本人愿意，可以继续工作。禁雇期限按认定情形划分：

认定情形	禁雇期限上限
人口贩卖与现代奴役	无最长期限
其他刑事犯罪	最长 10 年
其他移民工人制裁	最长 5 年

程序上，如果主管方面考虑作出禁雇宣告，你会先收到一封信，说明为何不应把你列为禁止雇主的理由，你的回应会被纳入考虑后再作决定；回应的时限和决定后的复核权利会在那时另行说明。此外，因剥削移民工人而受罚的担保人，公司名或个人名可能被公开列入被制裁担保人登记册。

至于风险从哪来：薪酬、休假等待遇以及歧视问题，可由公平工作调查专员署（Fair Work Ombudsman）处理；扣留护照、以签证处境强迫劳动、强迫住在过度拥挤且不安全的房屋，属于 Border Watch 的举报范围。官方页面写明，举报时无需提供姓名。

日常要把哪几个动作固定下来？

下面这些动作按招聘到用工的顺序排列，每句只对应一个动作：

招聘前先拿到候选人的书面同意。
用 VEVO 核对签证类别、工作权利与工时条件。
把核对结果和核对日期存进员工档案。
书面写明职位、薪酬与工时，确保与提名和签证内容一致。
排班前核对该员工的签证工时上限。
工资全额发放，不设任何回扣或费用名目。
不代管员工的护照或其他证件。
不把住宿作为雇用的附加条件。
与劳务派遣公司的合同里写明 VEVO 核对义务与合规付酬义务。
企业情况或受担保人情况发生变化时，按担保义务办理通知。

常见问题

员工主动要求多排班，我还需要负责吗？

需要。判断依据是签证条件本身，不是员工的意愿。让临时签证持有人工作超过签证允许的时长，在官方禁止清单里属于雇主的违法行为。排班应以 VEVO 核对到的工时条件为准。

让员工签一份「自愿偿还担保费」的承诺书有用吗？

没有用。要求员工偿还担保、提名和/或招聘费用，以及因提供签证担保向员工收钱，都直接列在禁止清单上。员工签字并不改变行为性质，《2009年公平工作法》下的权利也不因一纸约定而放弃。

提供住宿就算违法吗？

关键不在「有没有提供住宿」，而在是否把住宿强加为工作的一部分。禁止清单针对的是强迫员工住在作为工作一部分的不安全、肮脏或过度拥挤的房屋。至于从工资中扣房租，官方页面未就此单列规定，是否构成少付工资要按《2009年公平工作法》下的薪酬与待遇规则判断，以官方最新公布为准。

员工自己的签证已经过期，责任只在员工身上吗？

不是。雇用没有有效签证的非公民、明知签证无效仍让人工作，都属于雇主的违法事项。前文提到的劳务派遣公司示例就属于这一情形，公司还额外威胁举报该员工，因此面临追加指控的风险。

用「不提名永居」当管理方式，算不算剥削？

算。以未来签证申请相威胁是清单上的明确禁止行为之一。官方示例中的老板正是用「不会提名永久签证」压迫受骚扰的员工保持沉默，法律评价是该老板可能因此面临追加刑事指控。

处罚结果会不会对外公开？

会。因剥削移民工人受罚的担保人，公司名或个人名可能被列入公开的被制裁担保人登记册；被宣布为禁止雇主的，公司名称会公布在澳大利亚边防局网站上。这类公开本身会对后续招聘与商业合作产生连带影响。