2026年858新规：491/494持有人要多持三年

要。根据澳大利亚内政部 National Innovation visa (Subclass 858) 官方页面（截至 2026 年 8 月官方页面），如果申请时你正持有 491（Skilled Work Regional (Provisional)）或 494（Skilled Employer Sponsored Regional (Provisional)）签证，或者你上一个实质性签证是这两类之一，那么递交 858 申请时，该签证必须已持有至少 3 年。同一要求也写在《1994年移民条例》（Migration Regulations 1994）的 858.213 中，并带有"除非法规指定的例外情况适用"这一句。以下内容仅供一般参考，不构成针对个人情况的专业意见，具体仍以官方最新公布为准。

491/494 持有人申请 858，要多持多久？

答案就是三年，而且看的是"递交申请当天"。

官方页面的用词是 "you must have held that visa for at least 3 years when you apply"——判断节点是申请时，不是获邀时，也不是签证获批时。条例 858.213 把它放在 Division 858.21（申请时条件）里，也就是说，它和其他成就类条件一样，属于递交那一刻就要成立的门槛。

哪些情形会被这条三年要求命中？

两个触发位置：你现在持有的签证，以及你上一个实质性签证。

申请时的签证状态	是否要求满三年
正持有 491 或 494	要求
已无实质性签证，上一个实质性签证是 491 或 494（如持过桥签证 A/B/C 等候期间）	要求
正持有其他实质性签证，且上一个实质性签证也不是 491/494	按字面表述未被这一条命中

需要提醒的是，第三行只是按条文文字的读法。假设某申请人先持 491，之后获批了另一个实质性签证，从字面上看，判断的两个位置都不再是 491/494，这一条就不再以"偏远地区临时签证"为由要求满三年；但每个人的签证史不同，实际认定请以官方口径为准。

这三年从哪天开始算？

官方用的是"持有"（held）这个词，所以起点通常从那份 491/494 签证获批之日算起，终点是递交 858 申请的当天。

中间换成过桥签证，一般不影响"上一个实质性签证仍是 491/494"这个判断——这也是上表第二行的含义。假设某申请人 2023 年 3 月获批 491，那么满三年的时点落在 2026 年 3 月；在此之前递交，申请时条件就不成立，等于把自己放进拒签风险里。

这条规定是什么时候加进来的？

它是 858 改名换轨时新增的，不是旧全球人才签证时代的规则。

按《1994年移民条例》及内政部程序指引（PAM3）的相关要点，2024 年 12 月 6 日起，858 由原先的全球人才签证（Global Talent visa）和杰出人才签证（Distinguished Talent visa）调整为"国家创新签证"（National Innovation visa）。核心成就标准——国际公认的杰出卓越成就记录——保持不变，流程与提名表格有微调，而最显著的新增变化，就是对 491/494 持有人至少持有 3 年的要求。具体修订细节以官方最新公布为准。

三年没满，能先把 EOI 和提名准备好吗？

可以，而且通常应该这么做，因为三年的卡点在"递交签证申请"，不在前面这些环节。

858 是邀请制：先提交意向表达（Expression of Interest，EOI），获邀后会收到内政部发出的唯一编号与标识符，供递交签证申请时使用。递交时还必须提交完整填写的 Nomination for National Innovation visa (Form 1000)，提名人须在你同一领域具备全国声誉，且为澳大利亚公民、永久居民、合格新西兰公民或澳大利亚组织，并由其签字。

还有一点容易踩坑：条例 858.212(3) 要求申请中主张的领域与成就，必须与邀请函上写明的领域与成就一致。另外，在澳大利亚境内递交时，须持实质性签证或过桥签证 A、B、C，且递交与获批时都不能处于移民清关状态。

除了三年，858 还看哪些硬条件？

三年只是时间门槛，858 真正的筛选仍在成就本身：

成就记录：在专业、体育、艺术、学术与研究四个领域之一，具备国际公认的杰出卓越成就。官方页面解释为能力高于同行、在任一实践该领域的国家被公认为杰出，且成就记录持续、短期内不太可能衰减。
仍然活跃：近期仍有杰出成就，而非过去式。
是澳洲的资产：贡献可以是经济、社会、文化层面，或提升澳大利亚的学术、艺术、体育国际地位，且须惠及全国。
能立足：能在自己的专业领域内找到工作，或独立建立事业而无困难。
年龄：任何年龄都可申请；未满 18 岁或 55 岁及以上，须证明对澳大利亚社会有特殊利益，且该利益需持续、并能在移居后短期内实现。
英文：18 岁及以上须提供 functional English 证明；没有证明者可能需支付第二期签证申请费 AUD 4,890，官方页面说明这笔费用只在签证将被批准时才被要求支付。
其他：健康、品格要求，不得欠澳大利亚政府债务，18 岁及以上须签署澳大利亚价值观声明；曾有过签证被取消或申请被拒的历史，也会影响资格评估。

偏远地区申请人该怎么排时间表？

按顺序做这七步：

查清自己现在持有的是哪一类签证。
确认上一个实质性签证是不是 491 或 494。
找到那份 491/494 的获批日期。
往后推三年，定出最早的递交日。
在此之前提交 EOI，并准备奖项、发表、媒体报道等成就证据。
物色符合资格的提名人，填写并让其签署 Form 1000。
满三年当天或之后，再递交 858 申请，并核对邀请函上的领域与成就与申请内容完全一致。

审理快慢没有固定天数。官方页面说明，实际时长取决于材料是否完整、补料响应速度、健康与品格等外部核查耗时、名额情况，以及 Ministerial Direction No. 120 规定的审理顺序，请以官方的签证审理时间查询工具为准。

常见问题

我持 491 还差半年满三年，可以先递交 858 吗？

不能。官方页面明确三年是"申请时"就要满足的条件，差一天都不算满。提前递交会让 Division 858.21 的申请时条件不成立。这段时间可以用来准备 EOI、成就证据和 Form 1000 提名。

我已经从 491 转成过桥签证，还要满足三年吗？

要。官方表述覆盖"上一个实质性签证是 491/494"的情况。即使你现在持过桥签证 A、B 或 C 等待审理，判断的仍是那份 491/494 是否已持有满三年。

三年有例外可以豁免吗？

条例 858.213 写了"除非法规指定的例外情况适用"，但内政部官方页面没有列出具体例外清单。是否有适用于你的情形，需以官方最新公布的法规文本为准，不宜按网传说法推断。

858 还需要雇主担保或州政府担保吗？

不需要。858 走的是邀请加提名路径：先提交 EOI 获得邀请，递交时提交由具全国声誉的提名人签署的 Form 1000。这与雇主担保、州或领地担保不是同一套机制。

走偏远地区路径，成就门槛会降低吗？

不会。国际公认的杰出卓越成就标准适用于所有申请人，491/494 经历不改变这一门槛。它影响的是"何时能递交"这个时间条件，而不是"要达到什么水平"。

英文没达到 functional English，还能申请吗？

可以申请。18 岁及以上申请人若无法提供 functional English 证明，可能需支付 AUD 4,890 的第二期签证申请费。官方页面说明，这笔费用只在签证将被批准时才被要求支付。